Legge n. 51/2022 – Modifiche D.LG 198/2021 “pratiche sleali”

Premessa

1. Come noto, il Dlgs. 198/2021 rappresenta il recepimento della Direttiva Ue 633/2019, definendo quali pratiche commerciali siano da considerarsi sleali nei rapporti di cessione tra imprese di prodotti agricoli e alimentari sul territorio nazionale.

2. Tra gli elementi essenziali del contratto, in relazione al pagamento, la normativa prevede che lo stesso debba essere effettuato entro 30 giorni dalla consegna quanto ai prodotti deperibili ed entro 60 giorni quanto ai prodotti non deperibili. All’art. 2 del Dlgs 198/2021 lett. “l” vengono definiti i prodotti agricoli e alimentari come quei prodotti già elencati nell’allegato “I” del Trattato di funzionamento dell’Unione Europea, nonché tutti i prodotti derivanti dalla trasformazione di detti.

3. Alla lett.”m” del medesimo articolo il legislatore ebbe a dare altresì, una precisa definizione dei “prodotti alimentari e agricoli deperibili”, stabilendo come tali i prodotti e alimenti che per la loro natura o nella fase della loro trasformazione potrebbero divenire inadatti alla vendita entro 30 giorni dalla raccolta, produzione o trasformazione.

Modifiche

1. La Legge n. 51/2022, che ha convertito il Decreto Legge n. 21 del 21 marzo 2022 (Crisi ucraina), all’articolo 19 – ter intitolato “Disposizioni a sostegno del settore agroalimentare” ha previsto un sostanziale ampliamento delle definizioni di cui all’articolo 2 sopra citate, con particolare riferimento ai prodotti deperibili.

“ Art.  19-ter  (Disposizioni per il sostegno del settore dell’agroalimentare). – 1. All’articolo 2, comma 1, lettera  m) del decreto  legislativo 8 novembre 2021,  n.  198,  dopo  le  parole: “produzione o trasformazione” sono  aggiunte  le  seguenti:  “… Sono altresì considerati deperibili i prodotti a base di carne che presentino una tra le seguenti caratteristiche fisico-chimiche:  aw superiore a 0,95 e pH superiore a 5,2; oppure aw superiore a 0,91; oppure pH uguale o superiore a 4,5″.

L’inclusione dei prodotti a base di carne – con le caratteristiche espresse – tra i prodotti deperibili, provoca notevoli ricadute su un piano sostanziale, di fatto rendendo sempre più stringente l’applicazione della recente normativa.  Anche il pagamento del corrispettivo di tali prodotti dovrà, dunque, avvenire entro 30 giorni dalla consegna.

2. Non solo. La medesima Legge 51/2022 prevede al comma 2 dell’art. 19-ter le seguenti modifiche alla normativa di riferimento.

All’articolo 4 del decreto legislativo 8 novembre 2021, n. 198, dopo il comma 5 e’ aggiunto il seguente:

 “5-bis. La disciplina dei termini  di  pagamento  di  cui  al comma 1, lettera a), numero 1), e lettera b), numero 1),  si  applica altresi’ ai seguenti prodotti agricoli e alimentari:

1. a) preconfezionati che riportano una data di scadenza o un termine minimo di conservazione non superiore a sessanta giorni;
2. b) sfusi,  anche  se  posti  in  involucro  protettivo o refrigerati, non  sottoposti  a  trattamenti  atti  a  prolungare  la durabilita’ degli stessi per un periodo superiore a sessanta giorni;
3. c) prodotti a base di carne  che  presentino  una  tra  le seguenti caratteristiche fisico-chimiche: aw superiore a  0,95  e  pH superiore a 5,2 oppure  aw superiore  a  0,91  oppure  pH  uguale  o superiore a 4,5;

1. d) tutti i tipi di latte”.

Ne deriva che la differente disciplina attinente ai termini di pagamento dei corrispettivi per la cessione dei prodotti agricoli e alimentari deperibili si estende anche ai prodotti:

• preconfezionati con data di scadenza o termine minimo di conservazione non superiore a 60 giorni;
• prodotti sfusi, anche se posti in involucro protettivo o refrigerati, non sottoposti a trattamenti atti a prolungare la durabilità degli stessi per un periodo superiore ai 60 giorni;
• prodotti a base di carne con le caratteristiche di cui sopra;
• tutti i tipi di latte.

Conclusioni

Considerata la complessità e pluralità degli ambiti di applicazione delle disposizioni, possiamo affermare che la norma pur avendo maggiormente specificato in ordine ai termini di pagamento previsti dal Dlg. 198/2021, non risolve molti dei dubbi che attanagliano gli operatori economici del settore agro-alimentare.

In quest’ottica Food Consult Group è in grado di rapportarsi  sistematicamente con le Aziende che hanno la necessità di adeguare i propri contratti e renderli aderenti alla normativa, che come detto, ad oggi presenta notevoli dubbi interpretativi.

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